11月6日消息:中国商务部周四(5日)表示,中国始终对扩大采购美国农产品持开放态度,但前提是中美双方落实“300亿美元对300亿美元”的对等关税削减安排。这表明中国将关税让步视为扩大中美农产品贸易的核心条件。
协议框架:600亿美元对等降税
在9月中美元首在华盛顿会晤后,双方同意一项总额600亿美元的对等关税削减方案,即双方各自对约300亿美元进口商品降税。其中,涉及约170亿美元的2024年中国自美农产品采购。中国商务部发言人黄凌表示,中国希望美国与中国合作,共同降低关税、减少非关税壁垒并扩大市场准入,为双边农产品贸易创造更有利条件。
采购进度:大豆达标,非大豆产品明显落后
白宫曾在5月表示,中国同意在2026年至2028年期间每年采购至少170亿美元美国农产品,这不包括2025年10月达成的每年2500万吨美国大豆的采购承诺。
分析显示,中国有望完成大豆采购目标,但是今年头9个月中国仅采购了72亿美元的非大豆美国农产品,为2019年中美首轮贸易战高峰以来同期最低水平。
非大豆农产品采购进展缓慢,部分原因是双方尚未明确170亿美元承诺的起算时间:是从白宫5月宣布时开始,还是待中国提出的关税削减方案最终敲定后才开始。
商业可行性取决于是否削减关税
贸易商社表示,只有降低关税,大规模采购美国农产品才具备商业可行性。当前采购进度缓慢,已引发市场对今年进口能否大幅增长的怀疑,也令已面临高燃料成本的美国农民承受更大压力。
中美已设立农业工作组,预计将在年底前举行会议。该机制能否推动关税削减方案落地,将是判断农产品采购能否加速的关键。
总体而言,若“300亿美元”相互降税安排落实,美国大豆、玉米、肉类等农产品对华出口有望改善,美国农户和农业贸易商将直接受益;中国也可能借此增加供应来源并稳定农产品价格。
反之,若关税削减迟迟未能敲定,中国可能维持现有采购节奏,非大豆农产品进口或继续处于多年低位,中美农业贸易承诺的兑现也将面临更大不确定性。
(博易大师)